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基于城市绿色高质量发展理念的中国城市生物多样性保护与提升
明玥, 郝培尧, 谭铃千, 郑曦
生物多样性    2025, 33 (5): 24524-.   DOI: 10.17520/biods.2024524
摘要   (236 HTML10 PDF(pc) (6626KB)(101)  

生物多样性持续丧失已成为全球最严重的环境挑战之一。如何在城市发展中有效保护和提升生物多样性已成为紧迫的关键问题。在《生物多样性公约》机制下, 《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》(以下简称《昆蒙框架》)的达成为城市生物多样性保护提升提供了切实可行的解决途径。为实现《昆蒙框架》目标要求, 中国形成了系列履约机制并建立了以市级住建部门为主的多部门协作模式。围绕目标12呈现多学科交叉、政府与学界广泛合作的趋势。我国迭代推进城市绿色高质量发展模式, 重点探索与生物多样性保护协同路径, 并在我国东部城市形成代表性示范区域。在此背景下的城市生物多样性保护与提升工作体现了持续优化与高度融合的特点。通过底线型指标进行管控约束、导向型指标作为实施工具进行建设引导, 主要将生物多样性从纳入城市发展主流、显著提高城市绿地的规模质量与连通性、改善人类健康与福祉3个领域展开实践。此外, 从景观、生态系统、物种、社会参与4个层次, 聚焦为19个关键任务, 其中12项回应了《昆蒙框架》目标12的关切。在绿色高质量发展和城市模式可持续实践背景下, 应首先夯实履约视角下的城市生物多样性保护提升目标体系、加强保护主流化、建立更为全面和有效的协调机制。重视城市发展与生物多样性保护的全要素、全周期衔接, 提高其与城市居民福祉和健康的联系性, 探索形成特色鲜明的绿色高质量发展与城市生物多样性保护提升“生物、宜居、福祉”三位一体的中国路径。


城市发展模式
Urban development model
政策文本数量(份)
Number of policy texts
直接提及“生物多样性”文本 Direct reference to “biodiversity” text
文本数量(份) Number of texts 文本占比 Percentage of texts (%)
园林城市 Landscape Garden City 160 56 35.00
生态园林城市 Ecological Garden City 123 65 52.85
森林城市 Forest City 144 63 43.75
公园城市 Park City 23 11 47.83
花园城市 Garden City 3 3 100
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表2 不同城市绿色高质量发展模式的政策文本统计结果
正文中引用本图/表的段落
由于已有研究将广义范围上的生物多样性治理政策纳入分析, 但并未从城市发展阶段的角度出发讨论, 以园林城市、生态园林城市、森林城市、公园城市、花园城市作为政策关键词在北大法宝平台进行搜索, 并进一步对直接提到“生物多样性”的文本进行检索统计, 数据检索时间为2024年9月20日, 经剔除发文字号相同的重复文件及命名通知等文件后, 最终建立了共计453部政策文本的数据集(表2), 并针对城市生物多样性保护与提升的任务特点、实现工具展开讨论。
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