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大熊猫国家公园全民公益性评价研究: 基于利益相关者感知视角
生物多样性
2024, 32 (9):
24240-.
DOI: 10.17520/biods.2024240
全民公益性作为中国国家公园体制建设的三大理念之一, 相关研究以理论和定性分析为主, 较少有实证研究和定量评价, 为保护实践提供的科学依据有限。本研究基于“全民共有-全民共建-全民共享”三维框架, 构建了国家公园全民公益性评价指标体系。基于利益相关者感知视角, 通过问卷调查、线性判别分析、分层回归分析等方法, 对大熊猫国家公园的全民公益性水平进行了定量评价。结果表明: (1)大熊猫国家公园的全民公益性评价较为积极, 其感知程度由高到低为: 全民共有 > 全民共享 > 全民共建; (2)各类利益相关者对全民公益性的评价存在显著差异, 其中管理局和地方政府最为积极, 当地社区最为消极, 地方企业、专家学者和访客较为中立。研究指出, 全民公益性的基层实践需要重点关注当地社区, 全面推广社区共管, 并完善生态补偿机制, 以促进社区参与共建和利益共享。此外, 应促进利益相关者的沟通交流、优化各类主体参与的方式和途径。研究旨在丰富全民公益性的理论内涵, 提出定量测度全民公益性水平的有效方法, 为优化国家公园公众参与机制提供科学依据。  View image in article
图5
政府、社区、非政府行动者的相关关系及其全民公益性评价水平
正文中引用本图/表的段落
本文研究结果表明不同利益主体对全民公益性的评价存在显著差异。具体而言, 管理机构和地方政府对全民公益性水平的评价最高, 地方企业、访客和专家学者的感知较为中立, 当地社区的评价最低。该结果验证了Murphree (1994)提出的利益相关者分类体系, 即将共同管理中的利益相关者分为社区行动者(community institutional actors)、政府行动者(government institutional actors)和非政府行动者(non-governmental institutional actors)。其中非政府行动者包括NGOs、企业、研究和咨询机构等。图5展示了政府、社区和非政府行动者间的相互关系及其对全民公益性的评价水平。
本文的其它图/表
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